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原来是为一部中英合作的电影搭建的场景，英国制片人至今还在筹集资金，暂时还没有投入拍摄。“都督府”是中国所有的影视城都没有的奇特建筑，是外国电影美工师的奇特想像，很值得游客观赏。其实，它在《归途》影片中只出现１分多钟，表现的是百十个罗马军人进来向汉朝的都督申请盖“文牒”。“文牒”就是今天所说的“出国护照”。仅这场戏，就花费了数十万元盖了这座“都督府”。 “都督府”的南厢房是西部影城的“家具道具陈列室”。镇北堡西部影城准备了大量古代家具和道具，供剧组使用。所陈列的家具道具，全部是张贤亮亲自领着西部影城的七八个工作人员跑到山西陕西的农村，由当地的县委县政府领导陪同着到老百姓家中，不只要说无数好话，还要花很大价钱才收购来的。据拍卖行的内行人估计，这间“家具道具陈列室”价值上百万元。张贤亮为什么这样做呢？就是为了让演员能在一个相对真实的环境中发挥出表演艺术的才能。 游客一定会奇怪“都督府”墙外镶嵌着一对对羊角是干什么用的。原来，英国电影美工师不知从哪里翻出这样一个典故，说是汉代丝绸之路上的“都督”是军事长官兼民事长官，既是管理老百姓的官员，那么他一定要收税。当时，这里很少用货币，都督管辖下的牧民就拉来牛羊骆驼等等交税。“都督府”也还没有如今的按时上下班制度，牧民们不论白天黑夜把牲口拉来，将自己的名字写在木排上，木排拴在牲口的脖子下面就可以回家了。“都督府”内的官员见了牲口，看到木排上的名字，就登记下来算这家交了税。这堵墙就名叫“羊角墙”，其实是收税的一种形式。